Агентство политических и экономических в новом рейтинге эффективности управления в городских округах РФ выявили города-аутсайдеры

АПЭК представляет девятый рейтинг эффективности управления в городских округах Российской Федерации. Рейтинг основан на синтезе экспертных оценок и специальным образом обработанных статистических данных. Он представляет собой результаты уникального исследования, не имеющего аналогов в российской практике изучения муниципальной власти.

В отличие от выпускаемого АПЭК рейтинга эффективности управления в субъектах Федерации этот рейтинг не привязан к личности главы территории, что обусловлено наличием во многих городах «двуглавой» модели местного самоуправления и связанным с этим распределением ответственности между различными властными органами муниципального уровня. В этой связи рейтинг эффективности управления в городских округах призван показать актуальные результаты работы муниципальной власти в целом. В представленном рейтинге даны оценки эффективности работы городской власти за 2025 год.

Рейтинг 2025 года подтвердил стабильность лидирующей группы городов, однако внутри первой десятки произошли некоторые заметные изменения по сравнению с предшествующим годом. Первое место теперь занимает Казань, потеснившая Тюмень на вторую строчку, а Грозный остался на третьем месте. Ханты-Мансийск улучшил свои показатели, поднявшись с седьмой на четвертую позицию, в то время как Ростов-на-Дону и Челябинск сохранили свои прошлогодние места в середине первой десятки. Калуга также продемонстрировала положительную динамику, поднявшись на три позиции и заняв седьмое место.

Значительным событием стало появление в первой десятке двух новых городов: Южно-Сахалинска и Сургута, которые вытеснили из нее Сочи и Набережные Челны. В то же время, Салехард ухудшил свои позиции в рейтинге, переместившись с четвертого места в 2024 году на девятое в 2025 году.

Вторая десятка рейтинга в 2025 году оказалась в целом стабильной, но с некоторыми заметными изменениями. Сочи и Набережные Челны переместились в эту группу из первой десятки: Сочи опустился с восьмого на четырнадцатое место, а Набережные Челны – с девятого на одиннадцатое, заняв верхнюю строчку во второй десятке. Одновременно, Курск и Мариуполь вошли во вторую десятку на фоне смены мэров. Курск значительно улучшил свои показатели, поднявшись с двадцать четвертого на шестнадцатое место, а Мариуполь немного укрепил позиции, переместившись с двадцать первого на двадцатое место. Четыре города покинули вторую десятку по различным причинам: Сургут и Южно-Сахалинск улучшили свои результаты и перешли в первую десятку, а Новокузнецк и Чебоксары, напротив, опустились на двадцать второе и двадцать третье места соответственно. Уфа, Самара, Краснодар, Белгород, Донецк и Луганск сохранили свои позиции во второй десятке. Важно отметить высокие позиции ряда городов, расположенных в Донбассе и приграничных регионах, где эффективность городского управления особенно важна в условиях беспрецедентных сложностей.

Значительные изменения в рейтинге (смещение на десять и более позиций) в 2025 году наблюдаются в основном в нижней части таблицы, хотя некоторые заметные сдвиги произошли и в середине списка. Среди городов, продемонстрировавших значительный рост, можно выделить Воронеж, который после смены руководства поднялся с тридцать восьмого на двадцать восьмое место, Тверь (с пятьдесят четвертого на сорок третье) и Ижевск, который также улучшил свои показатели (с восемьдесят третьего на семьдесят второе место). Среди городов, показавших наибольшее снижение, можно отметить Владимир, опустившийся с тридцатого на сороковое место, Пензу (с сорок второго на пятьдесят третье), Иваново (с шестидесятого на семьдесят четвертое) и Читу (с восемьдесят шестого на девяносто шестое место). В случае Владимира и Иваново на негативную динамику, очевидно, повлияли крупные коррупционные скандалы, приведшие к отставкам мэров.

В тройке городов с наихудшими показателями в 2025 году произошли полные изменения по сравнению с 2024 годом. Если в прошлом году это были Биробиджан, Махачкала и Улан-Удэ, то теперь последние места занимают Чита (которая опустилась на десять позиций), Оренбург (снижение на семь позиций на фоне временной нестабильности в городской администрации) и Архангельск, оказавшийся на последнем месте (снижение на три позиции). Тем не менее, десятка аутсайдеров в основном осталась прежней: в 2025 году в нее вошли Кызыл, Магас, Омск, Улан-Удэ, Биробиджан, Назрань, Оренбург и Архангельск. Новосибирск и Чита также вошли в список аутсайдеров, а Йошкар-Ола и Махачкала покинули его, улучшив свои показатели.