АПЭК опубликовало свежий рейтинг влияния глав субъектов РФ в сентябре 2026 года

12 октября 2026 года Агентство политических и экономических коммуникаций (АПЭК) представило очередной рейтинг влияния глав российских регионов по итогам сентября. При подготовке исследования эксперты учитывали федеральную повестку, позиции губернаторов в политических элитах, а также ситуацию с внутриэлитными конфликтами в субъектах.

В тройку глав субъектов Российской Федерации с очень сильным влиянием вошли:

• Первое место — Сергей Собянин, мэр города Москвы;
• Второе место — Рустам Минниханов, президент Республики Татарстан;
• Третье место — Александр Беглов, губернатор Санкт-Петербург.

На фоне финансовых трудностей, с которыми сталкиваются регионы, все чаще обсуждается оптимизация государственного аппарата. Так, в Хабаровском крае объявили о планах сократить на 15% численность сотрудников региональных ведомств и объединить министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства. Однако механическое уменьшение штата чиновников может нарушить работу органов власти и осложнить взаимодействие региональных структур с федеральными министерствами. В этой связи инициатива по реформированию аппарата способна создать дополнительные управленческие риски для губернатора Дмитрия Демешина, опустившегося в рейтинге с 27-го на 28-е место.

В последние месяцы 2026 года и первой половине 2027 года административные преобразования могут стать причиной публичных конфликтов в субъектах, где уже существуют противоречия между губернаторскими командами и муниципальными элитами. Дополнительным фактором напряженности может стать активность оппозиционных сил.

Еще одним источником потенциального недовольства остается плановое повышение тарифов ЖКХ с 1 октября 2026 года. Особенно чувствительной эта тема может оказаться для северных и сибирских регионов, где сохраняется протестный потенциал. В числе губернаторов, для которых ситуация создает дополнительные политические риски, — глава Якутии Айсен Николаев, переместившийся с 10-го на 13-е место. С необходимостью реагировать на возможный рост общественного недовольства могут столкнуться и руководители других сибирских субъектов, в частности губернатор Иркутской области Игорь Кобзев, занимающий 61-е место.

Обострение проблем в коммунальной сфере способно активизировать деятельность правоохранительных и контрольных органов уже в ноябре–декабре 2026 года. Наиболее пристальное внимание, вероятно, будет уделяться региональным ведомствам, отвечающим за ЖКХ, прежде всего в субъектах с выраженными протестными настроениями. В конце 2026-го — начале 2027 года может увеличиться и число резонансных расследований, связанных с деятельностью чиновников этого направления.

В поле зрения проверяющих структур также могут оказаться регионы, где сохраняются хронические проблемы с коммунальными сетями, а губернаторы руководят субъектами более двух сроков подряд. Подобная ситуация усиливает политическую уязвимость главы Волгоградской области Андрея Бочарова, опустившегося в рейтинге с 61-го на 63-е место.

Накопленные проблемы в ЖКХ способны осложнить положение и недавно назначенных руководителей регионов, которым приходится отвечать за последствия решений предыдущих администраций. В частности, такие риски могут проявиться в Дагестане, где в 2027 году с дополнительными вызовами может столкнуться глава республики Федор Щукин, занимающий 74-е место. Проверки коммунальной инфраструктуры могут повлечь новые расследования в отношении представителей муниципальных элит, а в 2027–2028 годах — способствовать более частым кадровым перестановкам в профильных ведомствах республики.

В октябре–ноябре 2026 года ожидается постепенное начало подготовки политических партий к Единому дню голосования — 2027. Одним из приоритетных направлений станет работа в промышленных центрах. В следующем году выборы пройдут в нескольких региональных законодательных собраниях, в том числе в Удмуртии, Пензенской и Саратовской областях, а также в городских думах Владивостока, Омска, Кирова, Твери, Ярославля и Пскова. Все эти территории имеют значимую индустриальную составляющую.

Наиболее масштабную подготовительную работу, вероятно, развернет «Единая Россия». В начале октября состоялась рабочая встреча секретаря Генерального совета партии Владимира Якушева с временно исполняющей обязанности главы Удмуртии Ольгой Абрамовой, поднявшейся в рейтинге с 88-го на 85-е место. Учитывая, что Якушев отдельно отметил рост явки в ряде регионов на думских выборах, в ходе подготовки к кампании 2027 года партия может усилить взаимодействие с менее политизированными группами населения и избирателями, настроенными умеренно протестно.

Дополнительным стимулом для региональных властей активнее решать накопившиеся проблемы станет подготовка к традиционной «Большой пресс-конференции — Прямой линии» президента России. После заявления пресс-секретаря главы государства Дмитрия Пескова о начале подготовки к мероприятию губернаторы, вероятно, активизируют работу с проблемными вопросами, которые могут получить общероссийскую огласку. Среди наиболее вероятных тем — состояние здравоохранения, работа социальной сферы, а также жалобы на расселение ветхого и аварийного жилья.

Одним из основных инструментов предварительного реагирования на общественные запросы традиционно становятся прямые линии губернаторов, которые обычно проходят в ноябре — начале декабря. Дополнительные преимущества получат руководители субъектов, способные продемонстрировать результаты взаимодействия с федеральным центром и привлечения ресурсов на модернизацию инфраструктуры и развитие социальных программ.

Так, глава Республики Тыва Владислав Ховалыг поднялся в рейтинге с 54-го на 53-е место. Одним из факторов укрепления его позиций стало решение правительства о выделении региону поддержки на приобретение медицинского оборудования для Республиканской больницы № 1 и перинатального центра.

Положительную динамику демонстрирует и глава Республики Коми Ростислав Гольдштейн, переместившийся с 21-го на 20-е место и вошедший в группу губернаторов с очень сильным влиянием. В числе значимых факторов — закупка медицинского оборудования для учреждений здравоохранения в нескольких городах республики, включая оснащение отделения реанимации Ухтинской детской больницы.

В оставшиеся месяцы года в регионах также могут пройти крупные мероприятия, направленные на развитие муниципальных территорий и укрепление взаимодействия с местными сообществами. Один из примеров — состоявшийся в сентябре в Башкирии форум «Ватан көсө — сила Отечества». На мероприятии обсуждалась реализация проекта «Атайсал», который предполагает привлечение ресурсов и возможностей уроженцев республики для развития городов и сел. Проект реализуется под эгидой главы Башкирии Радия Хабирова, занимающего 17-е место в рейтинге.

Еще одним направлением региональной политики в конце 2026 года может стать модернизация инфраструктуры для предупреждения и ликвидации последствий природных чрезвычайных ситуаций. В конце сентября глава Адыгеи Мурат Кумпилов, поднявшийся с 35-го на 34-е место, обратил внимание на необходимость расчистки и частичного изменения русла реки Белой, а также дополнительного обустройства защитной дамбы на одном из участков в Майкопском районе.

Вместе с тем более выраженное внимание к вопросам защиты от паводков можно ожидать в регионах Сибирского и Уральского федеральных округов, где весенние подтопления традиционно входят в число наиболее значимых проблемных тем.

В октябре — первой половине ноября дополнительную актуальность может получить тема патриотического воспитания молодежи в преддверии Дня народного единства. Например, в конце сентября губернатор Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Руслан Кухарук, занимающий шестое место в рейтинге, провел заседание Координационного совета по взаимодействию с «Движением Первых». По итогам встречи перед муниципальными властями были поставлены новые задачи.

В вопросе губернаторских ротаций наиболее вероятным сценарием остаются точечные кадровые решения осенью и более масштабные перестановки в апреле–мае. Вероятно, эта практика сохранится и в период подготовки к Единому дню голосования — 2027.

При этом результаты протестного голосования на прошедших думских выборах вряд ли станут единственным критерием оценки губернаторов, однако низкий уровень поддержки провластных сил может усилить уязвимость руководителей отдельных субъектов. В регионах с наиболее выраженной поддержкой оппозиции возрастает вероятность обострения внутриэлитных противоречий. Такая ситуация может сложиться, в частности, в ряде субъектов Северо-Западного федерального округа, где протестные настроения проявились особенно заметно в ходе парламентской кампании.

На этом фоне ухудшились позиции губернатора Вологодской области Георгия Филимонова, переместившегося с 78-го на 80-е место, и главы Карелии Артура Парфенчикова, опустившегося с 82-го на 83-е место. Дополнительные политические сложности могут возникнуть и у губернатора Новгородской области Александра Дронова, занимающего 88-е место.

В преддверии возможной весенней волны губернаторских ротаций, особенно в январе–марте 2027 года, в отношении руководителей регионов с ослабленными позициями могут активизироваться информационные кампании. В подобных условиях устойчивость губернаторских команд будет во многом зависеть от способности контролировать региональную повестку, разрешать внутриэлитные противоречия и оперативно реагировать на социально значимые проблемы.