НовостиПолезные статьи

Послание Путина-2020: что было выполнено

В Послании Совету Федерации в 2020 году президент РФ Владимир Путин обозначил социальные, технологические, политические и другие вопросы, требующие внимания государства. Реализацией поручений президента руководил премьер-министр Михаил Мишустин.Даже несмотря на форс-мажор мирового масштаба, связанного с пандемией Covid-19, большинство поручений были исполнены, другой вопрос – как.

Помимо поправок к Конституции, Владимир Путин в прошлом году дал ряд поручений, касающихся социальной сферы: увеличить и расширить программу материнского капитала и пособий на детей, увеличить количество бюджетных мест в медицинских вузах. Были обещаны и технологические прорывы.

После того, как Россия столкнулась с коронавирусом и непредвиденными расходами, появились опасения по поводу того, что не все положения удастся претворить в жизнь. Вдобавок началось снижения курса рубля, а финансирование рассчитывали по прежнему курсу. Исходя из уже принятых решениий, для большей части поручений нашлись средства, но исполнены они не без нюансов.

Социальная сфера. В марте этого года Путин подписал указ о выплатах на детей в возрасте от трёх до семи лет. Размер пособия будет зависеть от среднедушевого дохода семьи и может составлять от 50 до 100 процентов от прожиточного минимума в регионе. При этом Правительством было введено «правило нулевого дохода» – ограничение на выплаты семьям без легальных доходов. Также при назначении пособия будет учитываться имущество россиян и получаемые ими проценты по вкладам.

Материнский капитал тоже проиндексировали: с 1 января 2021 года сумма увеличилась почти на 23 тыс. рублей – до 639 432 рублей. За первого ребёнка можно получить почти 484 тыс. рублей. Кроме этого, индексировать капитал обещали ежегодно, также Правительство упростило правила направления средств на улучшение жилищных условий, а в будущем может разрешить вкладывать мат.капитал в специальные банковские или брокерские продукты.

Вместе с тем активизировались мошенники, которые придумывают способы обналичивания этого вида господдержки. Спрос на такие «услуги» растёт, потому что для некоторых самоизолированных россиян эти деньги в пандемию стали возможностью свести концы с концами.

Неоднозначной стала ситуация в сфере обеспечения всех школьников с 1-го по 4-й класс бесплатным горячим питанием. В 11 регионах ученикам начальных классов в принципе не предоставляли бесплатное питание, а в большинстве других субъектов оно оказалось ненадлежащего качества или полагалось только детям из малоимущих семей. Выяснилась новая проблема: чаще стали происходить массовые отравления детей после употребления горячих обедов.
Еще одной школьной темой стали введённые с 1 сентября 2020 года федеральные доплаты в 5 тысяч  рублей за классное руководство, в дополнение к региональным. На них в 2020 году бло выделено почти 25 миллиардов рублей. Однако сам Путин в беседе с главой Минпросвещения Сергеем Кравцовым отметил жалобы преподавателей на отсутствие выплат.

Количество целевых мест в медицинских ВУЗах также увеличили: в 2021 году их доля по специальности «лечебное дело» составит 70%, по педиатрии – 75%, а по наиболее дефицитным направлениям ординатуры – 100%, как и поручил Путин. Однако если набор Правительство увеличило, то новых способов надолго удержать врачей в регионе, куда они направлены по целевому набору, не появилось, отметили профильные специалисты.

Технологии. Одной из основных технологических анонсов в прошлогоднем послании стала программа «Доступный интернет», предусматривающая бесплатный доступ к социально значимым отечественным сервисам.

— Россия – одна из немногих стран в мире, где есть свои соцсети, мессенджеры, почтовые и поисковые системы, другие национальные ресурсы. В связи с этим я предлагаю подготовить и реализовать проект «Доступный интернет»: по всей стране обеспечить бесплатный доступ к социально значимым отечественным интернет-сервисам, – сказал Владимир Путин..

Соответствующий законопроект Госдума приняла в первом чтении в марте 2021 года. О финансировании бесплатного доступа вспомнили тоже не сразу: уже после появления документа Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) попросил Минцифры доработать его в части компенсаций операторам связи. Сейчас в РФ «Доступный интернет» действует в формате эксперимента, в рамках которого операторы предоставляют абонентам бесплатный доступ к 371 сайту (включая соцсети, сайты телеканалов и интернет-магазинов), что, по оценке РСПП, в будущем потребует от них 110 миллиардов рублей ежегодно.

По некоторой информации, «Доступный интернет» из социального, медленно превращается в инструмент борьбы с зарубежными видео-платформами, от которых постоянно страдает ряд российских телеканалов и журналистов.

Именно для продвижения отечественного видеоконтента его хотят включить в перечень значимых сервисов.

Важной темой для президента Владимира Путина в прошлом году стал искусственный интеллект (ИИ). Он заявил, что Россия может добиться в этой области такого же прорыва, как в обороне. Президент обсудил с Совбезом угрозу национальной безопасности, связанную с развитием технологий ИИ, а затем призвал в ближайшие 10 лет внедрить их повсеместно.

Уже в этом году глава государства распорядился принять законы о применении искусственного интеллекта, которые позволят установить в отдельных отраслях экспериментальные правовые режимы в сфере ИИ. В марте Правительство решило выделить 1,4 миллиардов рублей на поддержку разработчиков ИИ.

Конституция и чиновники. Вот где указания президента были соблюдены неукоснительно. Поправки к Конституции приняли, несмотря на пандемию коронавируса. Для большинства голосовавших их отношение к поправкам определялось отношением непосредственно к Владимиру Путину и его президентским срокам.

Изменились и полномочия органов государственной власти: Госдума и Совфед получили право осуществлять парламентский контроль, нижняя палата парламента – утверждать кандидатуры премьер-министра, его заместителей и федеральных министров.

Россияне получили минимальный размер оплаты труда не ниже прожиточного минимума и индексацию пенсий. Страховую пенсию неработающим пенсионерам проиндексировали в 2021 году на 6,3%. С индексацией работающим пенсионерам ситуация оказалась сложнее, в марте Госдума отклонила сразу три соответствующих законопроекта, а в апреле депутаты внесли ещё один. Аналогичные инициативы не поддержало и Правительство РФ.