Ведущий аналитик АПЭК Алексей Громский: «Единая Россия» делает ставку на технологическую повестку

В Москве завершился второй этап XXIII съезда «Единой России», собравший около трех тысяч делегатов со всей страны. В работе форума приняли участие представители регионов, депутаты, сенаторы, герои СВО и эксперты. На пленарном заседании выступил президент России Владимир Путин. Главным решением съезда стало утверждение новой Народной программы партии, сформированной на основе 3,5 млн предложений граждан.

Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский считает, что новая программа заметно отличается от документа, принятого «Единой Россией» в 2021 году. Если тогда в центре внимания находились преимущественно конкретные наказы и социально-инфраструктурные проекты, то теперь партия стремится показать более масштабную модель ответственности.

— Прошлая Народная программа стала для «Единой России» первым масштабным применением такой политтехнологической конструкции. Депутаты всех уровней отчитывались о сделанном и собирали предложения жителей в общий документ. На земле это работало прагматично: депутат передавал часть персональной ответственности в партийный механизм, а партия аккумулировала его локальную узнаваемость, доверие и репутационный капитал, — отметил Громский.

По его словам, новая версия программы уже не сводится к перечню конкретных объектов и обращений граждан.

— Теперь контур иной. Речь идет уже не столько о сумме наказов и отдельных объектов, сколько о демонстрации коллективной партийной ответственности за развитие страны. В этом есть преимущество: региональные проекты получают связь с федеральными целями и ресурсами, — подчеркнул эксперт.

Однако одновременно возрастает и цена невыполнения обещаний.

— Если заявленный приоритет не превращается в результат на конкретной территории, ответственность становится общей — не получится списать проблему только на муниципалитет, ведомство или одного депутата, — пояснил аналитик.

По оценке Громского, новая Народная программа сохраняет преемственность с документом 2021 года, но существенно расширяет тематическую рамку. К традиционным вопросам социальной сферы и инфраструктуры добавляются демография, нехватка кадров, технологическая независимость и цифровая безопасность.

— Раньше в центре были социальные обязательства и инфраструктура — школы, поликлиники, дороги, дворы. Сейчас к ним добавилась более сложная повестка: демография, кадровый дефицит, технологическая независимость, цифровая безопасность и способность государства быстрее реагировать на запросы людей, — отметил он.

В Северо-Западном федеральном округе, по мнению эксперта, уже можно увидеть примеры того, как эти приоритеты переводятся в практическую плоскость. В Новгородской области развивается внедрение искусственного интеллекта в работу органов власти. Калининградская область делает ставку на роботизацию промышленности, а в Ленинградской области создан цифровой навигатор Robots.813, объединяющий практические кейсы, информацию об оборудовании и мерах поддержки.

— Технологический раздел программы может стать рабочим инструментом, если его будут оценивать не по числу соглашений и форумов. Нужны простые показатели: сколько предприятий внедрили роботизацию, как изменилась производительность, где сократилась потребность в дефицитных кадрах, насколько быстрее люди получают государственные услуги, — считает Громский.

По словам аналитика, именно здесь для партии возникает особая зона ответственности: технологические инициативы легко проверить на практике.

— Технологические обещания особенно быстро проверяются реальным результатом. Поэтому важно показывать не количество подписанных документов, а то, что конкретно изменилось для предприятий, работников и граждан, — подчеркнул эксперт.

При этом технологическая повестка становится и самостоятельным полем политической конкуренции. Ее используют разные партии, предлагая собственные варианты цифрового и промышленного развития.

— «Единой России» важно не отдавать эту инициативу: соответствовать запросу на технологии сегодня и одновременно показывать, что у партии есть понятный план их внедрения в перспективе — от федеральной стратегии до конкретного предприятия или государственной услуги в регионе, — резюмировал Алексей Громский.