В каких регионах России возможны смены губернаторов: оценка АПЭК

Агентство политических и экономических коммуникаций (АПЭК) подготовило прогноз возможных изменений в губернаторском корпусе на конец 2026-го и первую половину 2027 года. Согласно исследованию, федеральный центр может приступить к кадровым перестановкам не только в регионах, где в ближайшее время истекают полномочия глав, но и в субъектах, до очередных выборов в которых остается несколько лет.

По оценке экспертов, предпосылки для подобных решений формируются на фоне предстоящих избирательных кампаний и возможного усиления социально-экономических проблем. Если в 2026 году федеральная повестка помогла «Единой России» сохранить поддержку избирателей, то в 2027-м на первый план может выйти оценка работы конкретных региональных команд.

В АПЭК обращают внимание на несколько факторов, способных повлиять на кадровые решения: усиление протестных настроений, внутриэлитные конфликты, антикоррупционные расследования и недостаточная эффективность реализации национальных проектов. Дополнительными рисками могут стать аварии на объектах инфраструктуры, перебои в работе коммунальных систем и проблемы социальной сферы.

Аналитики также допускают, что после завершения федеральной избирательной кампании интенсивность расследований в отношении региональных и муниципальных чиновников может возрасти. Внимание к работе губернаторов, вероятно, усилится и в рамках контроля за исполнением федеральных программ.

Традиционно наиболее активный период губернаторских перестановок приходится на весну, прежде всего на конец марта — май. Вместе с тем осенью также возможны точечные отставки, особенно если регион окажется в центре резонансных коррупционных историй или столкнется с серьезными управленческими проблемами.

Новгородская область: средняя вероятность кадровых изменений

В прогнозе АПЭК Новгородская область включена в группу субъектов со средней вероятностью смены губернатора до июня 2027 года. Александр Дронов возглавил регион в 2025 году, а очередные выборы губернатора должны состояться в 2030-м. Поэтому, как отмечают авторы доклада, потенциальные кадровые решения в ближайшей перспективе могут быть связаны прежде всего с политической и управленческой ситуацией.

В числе факторов риска эксперты выделяют итоги парламентских выборов 2026 года. Новгородская область оказалась единственным регионом страны, где партия «Яблоко» получила представительство в областной думе. В исследовании этот результат рассматривается как показатель наличия протестных настроений среди избирателей.

Дополнительный негативный фон создают резонансные расследования в отношении представителей региональной власти. В частности, в докладе упоминаются бывший руководитель министерства транспорта области Константин Куранов и вице-премьер региона Станислав Шульцев, курировавшие транспортную отрасль и дорожное хозяйство.

Еще одним обстоятельством, которое может повлиять на оценку положения региональных властей, станут выборы в Думу Великого Новгорода в 2028 году. По мнению аналитиков, эта кампания может повысить значимость общественной поддержки руководства области.

В то же время АПЭК указывает и на факторы, работающие в пользу действующего губернатора. Среди них — встреча Александра Дронова с президентом России Владимиром Путиным, а также участие вице-премьера Андрея Никитина, ранее руководившего Новгородской областью, в реализации проектов, связанных с регионом.

Таким образом, в оценке АПЭК положение Александра Дронова нельзя назвать однозначно устойчивым или критическим. Протестный потенциал, результаты выборов и резонанс вокруг расследований формируют определенные риски, однако позитивное внимание федерального центра и работа над региональными проектами выступают сдерживающими факторами.

Карелия, Забайкалье и Кубань — в группе повышенного внимания

Наиболее высокую вероятность губернаторских отставок аналитики прогнозируют для Карелии, Забайкальского и Краснодарского краев, а также Владимирской области.

В Карелии риски связывают с окончанием второго губернаторского срока Артура Парфенчикова в 2027 году, протестными настроениями и проблемами социальной инфраструктуры. В Забайкальском крае, несмотря на более позднее истечение полномочий Александра Осипова, сохраняются вопросы к состоянию дорог, расселению аварийного жилья и работе коммунальных систем.

На Кубани дополнительное внимание к губернаторской команде могут привлечь расследования в отношении местных чиновников, проблемы строительного сектора и ситуация в сфере безопасности. Во Владимирской области среди факторов риска названы антикоррупционные дела и сложный социально-экономический фон.

Среднюю вероятность кадровых изменений АПЭК прогнозирует для Вологодской и Смоленской областей, а также Новгородской области. В Вологодчине аналитики отмечают протестное голосование, конфликт региональных властей с «Северсталью» и расследования в отношении высокопоставленных управленцев. В Смоленской области внимание привлекают социально-экономические трудности и локальные общественные конфликты.

В группу с вероятностью отставки ниже средней включены Якутия и Волгоградская область. При этом эксперты подчеркивают, что проблемы в сфере ЖКХ и социальной инфраструктуры могут изменить оценку рисков для действующих губернаторов.

В целом прогноз АПЭК указывает на то, что при подготовке к избирательным кампаниям 2027 года федеральный центр может уделять больше внимания эффективности регионального управления. Способность губернаторских команд решать социальные проблемы, обеспечивать реализацию федеральных программ и реагировать на общественные запросы может стать одним из ключевых критериев при принятии кадровых решений.