Ведущий аналитик АПЭК Алексей Громский: главная задача властей Югры — превратить обещания в конкретные результаты

Политтехнолог, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций, эксперт Центра ПРИСП Алексей Громский в комментарии телеканалу «Мегаполис» проанализировал итоги ежегодной большой пресс-конференции губернатора ХМАО Руслана Кухарука, прошедшей 29 октября. Эксперт выделил три ключевых направления, вокруг которых строилась региональная повестка: решение накопившихся проблем, привлечение бизнеса к развитию территории и определение сроков реализации намеченных планов.

— Я бы выбрал такие три тега для описания пресс-конференции Руслана Кухарука: работа — что нужно сделать, компания — с кем и при чьем участии, в том числе с опорой на социальную ответственность бизнеса; год — в какие сроки, — пояснил Громский.

За три с половиной часа общения с журналистами губернатор затронул широкий круг вопросов: от строительства школ и расселения аварийного жилья до нефтедобычи и формирования регионального бюджета. Однако, по оценке аналитика, все эти темы объединяет необходимость найти баланс между выполнением обязательств перед населением и сохранением ресурсов для экономического роста.

Громский также обратил внимание на политическое значение пресс-конференции. В определённой степени она стала продолжением избирательной кампании, поскольку в центре обсуждения оказались проблемы, которые поднимали различные политические силы и которые волновали жителей во время выборов. В частности, речь шла о строительстве школ в сургутских микрорайонах 5А и 20А, жилищных вопросах и незавершённых объектах.

При этом эксперт подчеркнул, что совпадение проблематики в повестке губернатора и оппозиции не означает заимствования политической программы. Скорее, разные участники избирательного процесса обращали внимание на одни и те же запросы населения. Теперь от региональной власти ждут понятных решений и объяснений, как именно будут устраняться накопившиеся проблемы.

Важное место в разговоре занял бюджет Югры на следующий год. Согласно представленным губернатором данным, прогнозируемые доходы составят около 419 млрд рублей, дефицит — порядка 20 млрд рублей. На социальную сферу планируется направить 65% расходов. Кроме того, первоначально запланированный дефицит удалось уменьшить более чем в два раза.

По мнению Громского, эти показатели отражают стремление сохранить социальные обязательства региона, одновременно контролируя долговую нагрузку. Поэтому бюджетное обсуждение фактически стало разговором о том, какие проекты получат необходимые средства и насколько реалистично выполнить заявленные планы.

Не менее значимым направлением аналитик назвал взаимодействие с бизнесом. В частности, для стимулирования разработки трудноизвлекаемых запасов нефти на технологических полигонах предусмотрена поддержка в размере 300–400 млн рублей. Ожидается, что за несколько лет компании смогут вложить в эти проекты около 60 млрд рублей.

Губернатор объяснил необходимость таких мер тем, что без налоговых стимулов инвесторы могут отказаться от освоения соответствующих участков. Как считает Громский, подобный подход предполагает вложение бюджетных ресурсов сегодня ради будущей добычи, рабочих мест и дополнительных поступлений в экономику. Вместе с тем реальную эффективность инициативы можно будет оценить только после того, как заявленные инвестиции превратятся в фактические вложения.

Отдельно эксперт остановился на проблеме аварийного и фенольного жилья, которая получила особое внимание в ходе общения с журналистами. По озвученным Кухаруком оценкам, в улучшении жилищных условий нуждаются около 38 тысяч человек, а для расселения требуется порядка 80 млрд рублей.

— И для человека, который живет в таком доме, главный вопрос очень конкретный: когда переедет именно его семья? Потому за общими показателями должны следовать понятная очередность расселения, сроки и объяснение, откуда придут деньги, — отметил аналитик.

Одним из возможных инструментов решения жилищной проблемы в Сургуте остаётся комплексное развитие территорий. Этот механизм позволяет привлекать инвестиции застройщиков для обновления городской среды и расселения старого фонда. Однако Громский обращает внимание на необходимость параллельно развивать социальную инфраструктуру. Новые жилые кварталы должны обеспечиваться школами, иначе жилищное строительство не даст полноценного результата для горожан.

В качестве примера эксперт привёл несколько проектов в Сургуте. Для микрорайона «Георгиевский» предусмотрены средства на приобретение школы, в микрорайоне 20А необходимо возобновить строительство после приостановки работ ДСК-1, а в микрорайоне 5А заказчиком объекта должен стать округ. Эти проекты находятся на разных этапах, поэтому для каждого требуется определить конкретный график реализации.

Громский также отметил, что пресс-конференция прошла в спокойной рабочей атмосфере. Губернатор не уходил от сложных тем и признавал существующие проблемы, в том числе недостатки управленческой работы. Однако теперь важнее всего обеспечить выполнение озвученных решений.

— Это разные методы решения проблемы. И здесь мы возвращаемся к тегу «год»: важно четко понимать, где уже есть финансирование, где еще готовится документация, а где только предстоит выходить на стройку, — и для каждого объекта определять реалистичные сроки, — подчеркнул эксперт.

Таким образом, главным итогом пресс-конференции стало обозначение практических задач региональной власти. По оценке Алексея Громского, дальнейшая работа должна быть направлена на то, чтобы заявленные планы получили конкретные сроки, финансирование и ответственных исполнителей. Именно по этим результатам жители смогут оценить эффективность решений губернаторской команды.