Ведущий аналитик АПЭК Алексей Громский оценил, как регионы ищут баланс между социальными обязательствами и развитием экономики
Политтехнолог, ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций, эксперт Центра ПРИСП, автор канала «ГромскиеНовости» Алексей Громский в интервью МАХ-каналу «ТопГан» проанализировал бюджетную повестку российских регионов. По его оценке, ноябрь станет периодом активного обсуждения финансовых планов на 2027 год, когда перед властями и депутатами встанет задача согласовать социальные расходы, поддержку экономики и финансирование инфраструктурных проектов.
Эксперт отмечает, что регионам предстоит работать в условиях нескольких общих ограничений: бюджетного дефицита, растущих расходов на обслуживание долгов и необходимости сохранять социальные обязательства. Однако финансовая политика не должна сводиться исключительно к сокращению затрат. Не менее важно обеспечить устойчивость предприятий, от которых зависят занятость населения и налоговые поступления.
В частности, в Республике Коми министр экономического развития Алексей Просужих назвал сохранение действующих производств одной из главных экономических задач на 2027 год.
— Но речь не только о том, как распределить средства. К примеру, в Коми министр экономического развития Алексей Просужих назвал главной экономической задачей 2027 года сохранение действующих предприятий и производств. Ведь от их устойчивости зависят и рабочие места, и доходы казны, — подчеркнул Громский.
Аналитик обратил внимание, что в большинстве регионов бюджетный процесс проходит без серьёзного обострения политических противоречий. Так, в Санкт-Петербурге проект бюджета получил единогласную поддержку в первом чтении. Следующий этап предполагает детальную проработку расходов, в том числе на благоустройство дворов и капитальный ремонт жилого фонда.
Похожая ситуация складывается и в других субъектах: после согласования основных финансовых параметров участники обсуждения переходят к конкретным предложениям и уточнению отдельных статей. По мнению Громского, такая последовательность позволяет сосредоточиться на содержательной стороне бюджетной политики.
Вологодская область демонстрирует, что конструктивный диалог возможен и при наличии заметных политических разногласий. Представитель КПРФ Александр Морозов среди приоритетов выделяет поддержку сельских территорий, здравоохранение и образование. Эти направления совпадают с задачами, которые обозначают региональные власти.
Как считает эксперт, основная дискуссия здесь должна разворачиваться вокруг практических вопросов: сколько средств необходимо на реализацию заявленных инициатив, какие решения позволят добиться результата и какую часть расходов можно покрыть за счёт федеральной поддержки.
Впрочем, отсутствие масштабных политических конфликтов не означает, что все предложения принимаются без замечаний. В Ленинградской области критические оценки отдельных бюджетных решений прозвучали даже от представителей «Единой России». Владимир Цой выступил против сокращения регионального софинансирования расходов на культуру, а Андрей Гардашников обратил внимание на возможную недостаточность средств, предусмотренных на ремонт дорог.
Громский считает подобные замечания естественной частью бюджетного процесса. Разные позиции по распределению средств отражают реальные запросы муниципалитетов и жителей, поэтому задача депутатов — добиваться того, чтобы эти потребности учитывались при формировании окончательного документа.
— И это нормально: за бюджетными строками стоят потребности конкретных городов и посёлков. Предвыборный ажиотаж, похоже, схлынул — началась работа, в которой важнее добиться решения, чем подчеркнуть партийные разногласия, — отметил аналитик.
По мнению Алексея Громского, сейчас региональная политика переходит в практическую плоскость. Главным результатом бюджетных дискуссий должны стать согласованные решения, позволяющие сохранить предприятия, обеспечить социальные обязательства и направить ресурсы на развитие территорий.
